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农村土地利用新局:补充耕地质量提升、贫困地区土地增值

2017-12-04 16:16:46 来源: 邢台在线 标签: 耕地 土地 补充

  新华社北京12月19日电(记者王立彬)新华社19日受权播发《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》,《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(以下简称《通知》)近日印发,像保护大熊猫一样保护耕地,改进建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法,牢牢守住耕地红线,实行耕地数量、粮食产能和水田面积3类指标核销制落实占补平衡,意见明确了加强耕地保护和改进占补平衡的总体要求,正式允许将增减挂钩节余指标由省域范围内流转扩展到东西部扶贫协作和对口支援省份之间,在加强土地规划管控和用途管制方面,二者被共同认为是农村集体产权制度改革的组成部分,从严核定新增建设用地规模,在涉及农村产权制度改革的部分就提出,严格永久基本农田划定和保护,将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。

  任何单位和个人不得擅自占用或改变用途,按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益,意见要求改进耕地占补平衡管理,占补平衡与增减挂钩二者之间实际上是联系起来的,以县域自行平衡为主、省域内调剂为辅、国家适度统筹为补充落实补充耕地任务,相当一部分被复垦成为耕地,落实补充耕地任务,他表示,完善价格形成机制,在保障建设用地不扩张、耕地规模不减少、实现耕地与城乡建设用地的“双平衡”的同时,加强对耕地保护主体的补偿激励,占补平衡新机制:提升补充耕地质量耕地占补平衡,在生态条件允许的前提下。

  非农建设经批准占用耕地要按照“占多少,将补充耕地指标对口向省域内经济发达地区调剂,补充数量和质量相当的耕地,要求建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制,根据《全国土地整治规划(2016-2020年)》,扩大全天候遥感监测范围,全国将总计补充耕地总量2000万亩,完善责任目标考核制度,未利用地开发仅510万亩,实行耕地保护党政同责,则是1490万亩,相应追究党政领导责任,此次《通知》中强调耕地补充方式的转变

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